市城管执法督察总队四大队党支部以建强党支部战斗堡垒为切入点，擦亮城管党建品牌，更新城市精细化管理理念，创新“12345”党建+业务工作模式，持续推进“党员降噪工作室”建设，不断拓宽“党员降噪课堂”覆盖面，有力推动党建业务融合高质量发展，架起城管、社区、企业和居民之间的“连心桥”，形成共建共治合力，共同缔造宁静和谐生活环境。

在“党性长存”中铸牢信仰之基  

锤炼政治品格汇聚创建动力

坚持在真学真用上下功夫

四大队党支部始终把“学思想”摆在首位，组织党员深入学习贯彻落实党的二十大和习近平总书记来汉考察重要讲话精神，从中汲取“信仰之力”，自觉把学习成果融入工作实践，把思想和行动统一到党的二十大确定的目标任务上来，聚焦到全委及总队发展大局上来，增强参与工作决策和执行任务的能力，激发岗位建功、履职尽责的干事创业热情。

坚持在履职尽责上见实效

四大队党支部始终秉持以人民为中心的宗旨意识，树立全流程、精细化管理理念，做到对标一流、优化机制，着力智慧赋能、提能增效。以群众需求和问题整改为出发点和落脚点，坚持执法与服务并举，加强夜间巡查执法力度，做到灵活高效指挥调度，积极回应群众诉求，指导施工企业科学运用降噪措施，督导工地限时整改违规施工问题，多措并举化解投诉矛盾。目前，四大队党支部已在全市15个区指导设立87个“党员降噪工作室”，覆盖城管、工地、社区156个党支部，在降噪一线有力发挥党员先锋模范作用，及时响应群众投诉，促进加强企业与居民沟通，协助群众解决实际困难；帮助企业依法依规施工，取得周边居民对城市建设需要的理解支持。工地夜间施工噪声投诉大大降低，群众满意度持续提升，既营造了良好的营商环境，又增进了群众对企业发展的认同。同时，企业也力所能及地实现企业发展和居民需求的双赢。

坚持在作风能力上再提升

四大队党支部深刻把握新时代新要求新任务，驰而不息深化作风建设，注重增强党员干部公仆意识，树立清正廉洁、执法公正的良好形象，以永远在路上的执着精神纵深推进全面从严治党。持续开展执法队伍“强、转、树”专项行动，抓基层、打基础、苦练基本功，提高服务群众能力，塑造“气质队伍”；坚持文明、理性、平和执法理念，严格落实“六要六不”执法要求，塑造“素质队伍”；巩固拓展作风建设成果，毫不松懈纠治“四风”问题，落实“一线工作法”，持续开展常态化基层调研、“一下三民”、下沉社区、“马路办公”、走街串巷和“双评议”等工作，整治形式主义、官僚主义顽瘴痼疾，塑造“品质队伍”。

在“干事创业”中扬起实干之帆

建立“12345”党建+业务工作模式

强班子带队伍夯实战斗堡垒

多年来，四大队党支部坚持以建强“一线战斗堡垒”带动“降噪先锋”业务水平再上新台阶。党支部书记率先垂范、以身作则，5名委员主动作为、各司其职，30名党员锐意进取、克己奉公，始终做到书记带班开展夜间执法巡查，支委带队落实任务分工，党员带头提高办案质量。把解决群众急难愁盼、帮助企业健康发展作为工作方向，着力缓解群众对宁静环境的需求与城市发展建设之间的矛盾。

建立“12345”党建+业务工作模式

坚定“一个目标”——降低噪声投诉量；抓好“两项工作”——服务企业、依法行政；完善“三项制度”——约谈制度、通报制度、督办制度；搭建“四位一体”沟通平台——城管牵头、社区张罗、工地推进、居民谏言沟通平台；推行“五个一”标准——“一个门牌”“一面党旗”“一份誓词”“一份责任”“一种机制”标准设置“党员降噪工作室”。今年以来，已成功化解投诉矛盾500余起，实现噪声投诉连续三年下降近20%，有效畅通了工地周边居民反馈建议和意见的渠道，促进降噪工作向纵深推动。

在“加压奋进”中提升工作标准

探索党建引领噪声治理新路径

创新开办“党员降噪课堂”

“党员降噪课堂”由四大队党支部牵头，组织各区城管执法负责人及月度投诉量排名前十工地的项目经理参加。不罚钱，不停工，用“上课”的方式治理工地噪声。运用法规学习、经验交流、承诺整改的形式，提高参会工地项目经理思想认识，帮助他们分析降噪工作的堵点难点，制定行之有效的降噪方案，从源头提升全市建筑工地降噪水平。在江岸区、汉阳区、青山区、东湖高新区、硚口区先后举办了五期“党员降噪课堂”，将“教科书式”降噪方案送到工地现场，帮助企业精准有效降噪，辐射全市建筑工地主动作为，取得了良好的社会反响。

用心打造“静音护考”品牌

四大队党支部连续6年开展“静音护考”专项行动，坚持以考生利益为上，俯首聆听群众心声，着力解决噪声难题，保障考生安静休息，静心参考。2023年高、中考期间，党支部一班人主动认领责任区域，深入考点周边查看现场，组织全市千余人对162个考点周边的商户及工地进行全覆盖巡查，发放“静音护考”倡议书千余份，收回企业、商户签订“静音护考”承诺书600余份。针对80余个重点工地，四大队党支部指导各区城管部门派专人现场守控、全天监督，对200余起夜间施工投诉迅速出动执法力量现场核实处置。今年“静音护考”专项行动中，全平台受理夜间建筑施工噪声投诉1115起，在去年历史最低的情况下，同比再下降11.79%，与2021年相比，下降64.57%。高、中考当天，四大队党支部率先在市第23中学助考点展开“党员降噪先锋队”旗帜，全市7个中心城区、2个开发区还有8面旗帜同时亮出，并在考点设置遮阳棚、防暑物资、爱心座椅，准备爱心文具、提供爱心送考车辆，做到党旗飘扬在一线、先锋模范巡一线、爱心传递送一线、督导检查驻一线、帮困解难跑一线，党员干部以赤诚之心担当尽责，受到考生和家长的一致赞扬。

开展丰富多彩联建活动

四大队党支部与汉阳区城管执法大队执法一中队党支部、地铁十二号线中铁七局项目党支部、汉阳区琴断口街道百灵社区党支部共同开展“以信仰之光照亮前行之路”主题党日活动，力求达到活动共办、困难共克、资源共享、基层共治效果。先后开展工地送清凉、配合社区建设党员驿站等活动，积极组织党员参与社区清洁家园活动，引进科技产品治理社区楼栋牛皮廯，联系相关部门解决小区电线杂乱隐患，为社区群众办实事、解难题，践行“民之所忧，我必念之；民之所盼，我必行之”的为民理念。

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